学校体育设施是全民健身公共服务体系的重要组成部分。向社会开放学校体育场馆，为群众提供体育锻炼和健身的场地、设施，是加快建设全民健身公共服务体系的重要举措。近年来，国务院和省政府对此均有明确要求，《江山市全民健身实施计划》也提出：2015年努力实现各类体育设施向社会开放，公办学校体育设施开放率达到50%以上。然而我市目前的情形并不尽如人意：一边是群众健身场地严重不足，一边是学校体育设施大量闲置。比如，双休日、节假日和早晚时段的西山健身广场常常是车水马龙、人满为患，而一路之隔的二中、实验小学运动场所却常常空着。据了解，占全市体育设施总数67%的公办学校的体育场地，至今尚未有序对外开放，广大群众想到附近学校锻炼仍然是“门难进”。
究其原因，主要是有关部门和学校担心安全事故，有“多一事不如少一事”的畏难情绪；也有些学校的运动区与教学区交叉，客观上开放后不易管理；还有经费没有保障等等。
其实，开放学校体育设施，关键是要有开放的心态，有了积极的心态，就会有更多的办法。为使学校体育设施真正充分利用起来，发挥“公共资源”功用和最大社会效益，借鉴省内外不少地方的成功做法，建议如下：
一、提高认识，加强领导。市政府要增强为民办好事、办实事的责任感和紧迫感，将学校体育设施向社会开放列入议事日程，成立以分管副市长为组长，各相关职能部门、街道为成员的领导小组（如教育、体育、公安、财政、街道社区等），具体负责指导、协调学校体育设施开放工作，建立起有效的运行机制；设立学校体育资源向社会开放专项资金，根据学校运动场所的开放项目、开放时间，核定管理和设施维修经费，定期给予补助。
二、分工负责，合力推进。市相关职能部门应组织专题研究向社会开放的方法、步骤，制订《学校体育设施对外开放管理规定》，明确开放范围、时间、对象及出入要求；建立由街道牵头，学校、社区参与的管理体制，明确各自职责分工，市民凭社区证明办理健身卡进入学校健身，自觉爱护学校设施，遵守锻炼时间，服从管理；学校加强人员培训，配备管理人员，明确开放场所的门卫、管理人员工作职责，加强对体育健身活动的日常管理；同时建立考核奖励机制，政府可安排一定资金，对开放工作做得好的学校、社区给予奖励，提高学校运动场所向社会开放的积极性。
三、完善保障，确保安全。各开放学校和街道、公安部门等要充分利用社区共建、警校共建的工作机制，形成合力，确保开放工作安全有序。要完善安全保卫的相关规章制度，制订突发事件预防和处置预案，建立学校保安人员与辖区民警协同巡查机制；要配备和使用符合安全标准的体育设施、器材，引导健身者正确使用体育设施，确保设施正常安全使用；要建立保障体系，对开放过程中可能发生的人身安全、学校的财产安全等问题建立相应的安全保障体系，如参加人身意外保险、学校财产保险等，保证开放工作健康运行。
